关于印发《严肃认真做好
党员组织关系排查工作方案》的通知

厅机关各支部（总支）、各直属单位党组织：
现将《严肃认真做好党员组织关系排查的工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

附件：关于严肃认真做好党员组织关系排查的工作方案

                          中共广东省环境保护厅
                              直属机关委员会
                             2016年3月10日

附件
严肃认真做好党员组织关系排查工作方案

根据中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》（组通字[2016]1号）安排部署和省委组织部、省直机关工委的计划安排，为严肃认真扎实抓好厅系统党员组织关系集中排查工作，结合我厅实际，制定本工作方案。
一、组织领导
厅成立领导小组，由副巡视员符红任组长，组员有厅直属机关专职副书记许金洲、人事处副调研员魏旭东、厅党办副调研员周诗勇、厅党办主任科员陈峥。
各直属单位也要成立相应领导小组，指定专人负责该项工作的推进落实。
二、目标任务
通过开展党员组织关系集中排查，严格执行党员组织关系管理制度，从源头上治理党员组织关系管理中存在的“空挂”、“失联”、“口袋党员”、“隐身党员”等问题，确保把全厅党员纳入党组织的有效管理之中，为强化我厅党的建设创造条件、打牢基础。
排查的主要任务是：核查党员身份信息，摸清流动党员底数，全面联系查找失联党员，理顺党员组织关系，统一规范党员情况记载、党员名册，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。
三、对象范围
排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。
各单位要在全面摸清党员底数的前提下，根据我厅实际，重点排查六类人员：一是组织关系与行政关系、用人关系、档案等脱节的党员；二是组织关系、入党志愿书等相关材料不全的党员；三是聘用、试用等流动性较大的非编党员；四是出国（境）、离职但组织关系未转出的党员；五是离休、退休、长期病休异地居住的党员；六是组织关系已转出但未收到回执的党员。
四、排查内容
1、核查党员名册。以组织关系为依据，核查在册党员的基本信息，主要看党员的基本情况、实有党员数、流动党员实有数、党员管理台账是否完善、党员信息是否更新、联系方式是否齐全、入党积极分子数据库是否建立。
2、核查日常管理情况。集中梳理党员缴纳党费、参加组织生活、参加民主评议及获奖等情况，主要看党员组织隶属关系是否合理、流动党员管理是否到位。
3、核查组织关系接转。对2007年以来党员组织关系接转的情况进行自查，主要看党组织关系接转是否符合规定、是否存在“口袋党员”、“空挂党员”、“隐身党员”，是否存在长期不过组织生活的党员、有无失去联系的党员、转入党员身份是否存疑、转出党员关系是否落实、出国（境）留学和从事劳务以及出国（境）定居的党员是否按照规定办理了相应手续。
4、核查党员档案。利用组织关系排查的契机，对党员档案进行全面排查和规范，主要看每个党员发展政治标准是否前置、基本程序是否规范、入党材料是否齐全、档案是否缺失、内容是否完备、填写是否涂改、有无违规入党或违法违纪记录、是否存在伪造或假党员等情况。
五、方法步骤
党员组织关系排查工作，按照党组织隶属关系，以党支部为单位，采用“双查”（党支部自查、上级党委核查）办法进行，各单位党委（党总支、党支部）分别负责所管理范围内党员组织关系排查的组织实施。具体分4个阶段：
1、全面排查阶段（3月1日-3月25日）。重点做好4项工作：①3月8日厅组织厅机关和直属单位相关人员进行部署、培训；3月14日厅党办参加省直工委培训后，再视情组织培训。②以党支部为单位，通过全面深入查证，确定党员名册，填写《流动党员情况汇总表》，组织党员逐人填报《党员基本情况登记表》；③对超过6个月未与党组织联系、正式组织关系转出后尚未收到回执等党员进行联系查找，了解相关情况，填写《党员查找联系记录表》和《排查清理信息登记表》；④根据摸排和查找情况，党支部填写《现有在册党员花名册》、《外出流动党员花名册》、《组织关系“空挂”党员花名册》、《与党组织失去联系党员花名册》、《党籍材料缺失党员花名册》、《经查找取得联系党员登记表》、《党员组织关系排查情况统计表》。
2、重点核查阶段（3月26日-4月10日）。主要做好3件事：①各党支部对排查中发现的特殊情况进行重点核查，做到“三核准”：核准流动党员数量、去向、现状及原因；核准“空挂”党员数量、去向、现状；核准“失联”党员数量、情况及原因。②核查清楚后，党支部填写《与党组织失去联系党员管理及拟处理情况登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》，形成核查报告，提出处理建议；基层党委（党总支）研究提出与党组织失去联系党员名单及处理意见。③将《党员查找联系记录表》、《排查清理信息登记表》、《流动党员情况汇总表》、《经查找取得联系党员登记表》、《党员组织关系排查情况统计表》、《与党组织失去联系党员管理及拟处理情况登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《组织关系“空挂”党员清理情况登记表》（纸质版均一式3份，加盖公章，电子版刻录光盘一并报送），连同本单位开展党员组织关系排查工作情况报告，于3月31日前报厅党办核查；④厅党办汇总全厅情况，拟制全厅开展党员组织关系排查工作情况报告，4月10日前报省直工委。
3、集中整治阶段（4月11日-5月31日）。①对各种特殊情况党员，依据党章和党内有关规定作出处置，报厅党办备案。②建立健全党员管理台账，完善党员名册，整理党员档案材料。③建立健全党员管理机制。
4、分析总结阶段（6月1日-7月10日）。①党委（党总支、党支部）召开专门会议，结合排查情况，认真研判党员队伍状况，深入分析党员管理中存在的问题，制定改进工作的办法措施。②6月中旬结合党内实力统计，核实修订党员信息。③各单位填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》，撰写党员组织关系排查工作报告，于6月30日前报厅党办。④厅党办汇总填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》，拟定党员组织关系排查工作综合报告，于7月10日前报省直工委。
六、注意事项
1、要加强领导。党员组织关系排查是从严管理党员队伍的一项基础性工作，各单位领导要高度重视、亲自部署、扎实推动。党员组织关系排查工作时间紧、任务重，各单位要成立小组、制定方案、指定专人抓好落实。
2、要严肃认真。排查要认真细致，确保全覆盖无遗漏。核查要精细精准，确保情况明资料全。整治要依章合规，确保不出纰漏不留隐患。总结要直面问题，确保查漏补缺促进工作。整项工作要注意保密，严防党内信息、相关资料、个人隐私外泄。
3、要注重实效。要把党员组织关系排查的过程，作为加强党员教育管理的过程，坚持边排查，边完善党员管理信息；边核查，边解决党员管理中的疑难问题；边整治，边建立健全党员教育管理机制，确实通过党员组织关系排查，摸清党员底数，纯洁党员队伍，促进党的建设。